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導讀：根據《全國城市生態保護與建設規劃(2015-2020年)》數據，到2020年，我國環保投資占GDP的比例不低于3.5%，環保投資有很大提升空間。


　　目前我國生活垃圾無害化處理方式主要有填埋法和焚燒法。2011-2019年，我國生活垃圾清運量從1.64萬億噸增長至2.42萬億噸。2018年全國大中城市一般工業固體廢物產生量中，綜合利用量約8.6億噸，占比41.7%，處置量和貯存量分別為3.9億噸、8.1億噸，合計占比超過一半。 　　

環保投資提升空間大 　　

近四十年來，我國經濟持續高速發展、人口穩步增長，工業化和城鎮化進程不斷加快，環境污染日益嚴重，國家對環保的重視程度也越來越高。為了更好的引導和扶持國內環保行業的發展，國家于2007年正式將環保支出科目納入國家財政預算。“十二五”和“十三五”期間國家又進一步加大了對環保行業的投資。 　　

根據國家統計局數據，全國環境污染治理總投資從2008年的4937億元增加到2017年的9539億元，年復合增長率6.81%。雖然我國環境污染治理投資逐年上升，但截至2017年，我國環境污染治理投資占GDP的比重僅為1.2%。從國際經驗來看，當環境污染治理投資占GDP的比例在1%-1.5%時，可以控制環境惡化的趨勢；當比例達到2%-3%時，環境可以有效得到改善。根據《全國城市生態保護與建設規劃(2015-2020年)》數據，到2020年，我國環保投資占GDP的比例不低于3.5%，環保投資有很大提升空間。

                                                          生活垃圾生產量逐年增長 　　

生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。 　　

目前我國生活垃圾無害化處理方式主要有填埋法和焚燒法。2011-2019年，我國生活垃圾清運量從1.64萬億噸增長至2.42萬億噸，其中填埋無害化處理量從1.01萬億噸增長至1.09萬億噸，雖然填埋無害化處理量占比有所降低，但總量仍然十分巨大。 

隨著焚燒無害化處理技術的成熟和應用的普及，對焚燒飛灰、殘渣等特種填埋場和應急填埋場需求也呈上述趨勢。2011-2019年，我國垃圾衛生填埋廠數量從547座增長至652座;焚燒廠數量從109座增長至389座，一般每個垃圾焚燒廠都會配備一個或多個飛灰填埋場和應急填埋場。 

                                                                一般工業固廢處理形勢依然嚴峻 　　

一般工業固體廢物是指在工業生產活動中產生的非危險性固體廢物，包括各種廢渣、粉塵、廢屑、污泥、廢石和尾礦等固體廢棄物。一般工業固體廢物產生量與工業增加值基本保持正相關關系，近年隨著我國經濟的快速發展，工業固體廢物產生量居高不下。我國針對一般工業固廢的處置方式主要有綜合利用、處置、貯存三種方式。 　　

受制于目前的處置技術、處理能力以及監管力度等因素，目前綜合利用率仍然相對較低。根據生態環境部《全國大、中城市固體廢物污染環境防治污染環境防治年報》數據，2018年全國大中城市一般工業固體廢物產生量中，綜合利用量約8.6億噸，占比41.7%，處置量和貯存量分別為3.9億噸、8.1億噸，合計占比超過一半。并且每年貯存量仍保持高速增長趨勢。當前多數一般工業固廢堆存場地并未經過有效阻隔防滲處理，其產生的污染包括粉塵、酸堿性廢水、重金屬、有毒有害有機物、無機鹽等，對環境破壞嚴重。

                                                            危廢填埋阻隔仍位剛性需求 　　

危險廢棄物即具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性;或不排除具有危險特性，可能對環境或者人體健康造成有害影響的固體廢物。我國危險廢棄物來源廣泛而復雜，按照來源分主要有工業危險廢棄物、醫療危險廢棄物等。我國目前對危險廢棄物處置方式可分為資源化利用、末端處置和貯存等。 　　

其中，末端處置主要包括填埋處置、焚燒處置，系將危險廢棄物經過破碎、分選、固化穩定化等預處理后，運至填埋場填埋或焚燒爐進行焚燒，一般焚燒后的產物仍具有一定的填埋需求。相較于生活垃圾填埋場，危廢填埋場在選址、建造標準、入場要求、運行管理等方面的要求均更為嚴格。 　　

貯存系因目前處置能力或技術等的不足，將不能得到適當處置的危險廢物在安全的條件下儲存以待日后進行處置，規范的貯存設施是危險廢棄物得到妥善、安全處理的基礎，在《危險廢物貯存污染控制標準》中，要求危險廢棄物貯存設施地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造，必須有泄漏液體收集裝置、氣體導出口及氣體凈化裝置等。因此危險廢棄物的末端處置和貯存對填埋阻隔仍具有一定的剛性需求。 　　

根據國家統計年鑒數據，2011-2017年，我國危險廢棄物產生量從3431萬噸增長至6937萬噸，年復合增長率達12.45%。其中終端處置和貯存仍占有較高的比例，近年持續保持在50%左右。